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全國糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動啟動

2021-06-04 15:20:02

來源:糧油市場報     作者:周鄲寧

       為貫徹落實新修訂的《糧食流通管理條例》,主動履職擔(dān)當(dāng),強化糧食流通事中事后監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,近日,國家糧食和物資儲備局辦公室印發(fā)《全國糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動方案》,決定自2021年6月至12月底,集中力量查處一批糧食流通違法違規(guī)案件,加快形成知法用法、依法監(jiān)管和守法誠信經(jīng)營的良好氛圍,切實維護糧食流通市場秩序,保護種糧農(nóng)民和消費者合法權(quán)益,保障國家糧食安全。

       在專項執(zhí)法行動實施主體方面,國家糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)組織全國糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動,并適時開展督導(dǎo);地方糧食和儲備部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食流通領(lǐng)域、地方 儲備糧、除中央儲備糧和周轉(zhuǎn)儲備以外的其他中央事權(quán)糧食、原糧質(zhì)量衛(wèi)生以及安全生產(chǎn)、安全儲糧等違法違規(guī)問題線索的查處;各垂直管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧、周轉(zhuǎn)儲備違法違規(guī)問題線索的查處。在實施范圍上,各級糧食和儲備部門對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性糧食的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行專項執(zhí)法檢查。

       《方案》明確了執(zhí)法重點。要求在收購環(huán)節(jié)重點關(guān)注:糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款;糧食收購者違反《糧食流通管理條例》規(guī)定代扣、代繳稅費和其他款項;糧食收購者收購糧食,未 按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食未作為非食用用途單獨儲存等情況。

       政策性糧食經(jīng)營方面要重點關(guān)注:虛報糧食收儲數(shù)量;通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金;擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金;以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù);利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營;在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫;購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置;擅自動用政策性糧食 等行為。

       此外,《方案》還對儲存環(huán)節(jié)、銷售出庫環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、統(tǒng)計制度執(zhí)行情況方面明確了執(zhí)法重點。

       《方案》強調(diào),要加強與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、海關(guān)、能源等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取支持配合,推動完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案,省級糧食和儲備部門、垂管局之間要強化協(xié)同配合,建立常態(tài)化信息通報機制,及時共享相關(guān)信息。要敢于較真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的大案要案要堅決查處、依法公開;強化糧食執(zhí)法與刑事司法銜接,對違紀(jì)和涉嫌犯罪的問題線索,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān),達到“查辦一起、震懾一片”的效果。

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